【期刊】《西藏发展论坛》2024年第6期目录及摘要

“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏

中国共产党坚持改革开放精神的历史主动及其价值

杨亚婷

摘要：伟大事业孕育伟大精神。我国改革开放的伟大实践证明，党长期坚持在判断时代大势中把握主动、在推进理论创新中把握主动、在设计行动方略中把握主动、在总结历史经验中把握主动，这是党对坚持改革开放精神的主动回应和努力探索。从改革开放精神中汲取奋进力量，鼓励改革开放探索，激发改革开放动力，使我们认识到：中国共产党坚持改革开放精神塑造了中国特色社会主义道路上的精神标识，形成了研究和评价改革开放史的重要依据，赋予了党自我革命的底气和勇气。当前我国正处于进一步全面深化改革的关键时期，坚定改革开放精神合乎历史与逻辑的发展，在坚持改革开放精神中把握新的历史主动，助益党在推进中国式现代化伟大征程上展现新作为。

关键词：改革开放精神；历史主动精神；中国共产党

中国共产党领导改革开放成功实践研究——基于组织学视角

王煦樟　黎春林

摘要：改革开放基本国策在中国成功实践40多年的关键和根本在于中国共产党的领导。中国共产党之所以能成功担当领导改革开放重任的主要原因在于其同时具备如下条件：明确的始终如一的组织核心使命、清晰且独特的组织愿景、聚焦于使命和愿景的组织目标、科学的内部管理和强有力的组织领导力。与此同时，中国共产党执政的连续性和稳定性以及善于学习汲取外来经验等对改革开放的全面深入推进具有积极意义。围绕上述方面提出，着重加强党组织建设，充分发挥中国共产党的领导作用，对进一步推进和完善改革开放基本国策具有决定性和根本性的意义。

关键词：改革开放；中国共产党；领导力

建立健全容错纠错机制探究——基于“三个区分开来”的思考

雷春利　曾燕

摘要：习近平总书记在唯物辩证法的指导下，借鉴吸收历代中国共产党人认识和纠正错误科学理念和积极实践成果，强调在推进改革发展中容错纠错的必要性和重要性，要求从原因、行为和动机三重视角来精准做到“三个区分开来”，进而着力于从推进精准问责容错、做细澄清正名、强化教育转化三个层面建立健全容错纠错机制，激励干部敢于干事创业、担当作为。

关键词：容错纠错；担当作为；“三个区分开来”

进一步全面深化改革推进中国式现代化的原则遵循与行动方案

高玉倩

摘要：改革是决定实现中国式现代化的关键一招，党的二十届三中全会要求紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。从中国式现代化的发展历程来看，改革与发展问题始终是贯穿其中的重大主题。在全新征程上和全新要求下，以进一步全面深化改革推进中国式现代化要遵循领导、主体、方法、制度、法治和思维六大原则。在具体行动方案上，以进一步深化市场经济体制改革、城乡发展体制改革、文化体制机制改革、生态文明体制改革、对外开放体制改革分别推进人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

关键词：全面深化改革；中国式现代化；高质量发展；体制机制

“习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏

新质生产力驱动文化产业高质量发展的理论逻辑与实践路径

刘玉萍　徐娜

摘要：推动高质量发展，文化是重要支点。文化产业作为我国文化建设的重要组成部分，已经成为推动经济发展的新动力、新引擎。如何实现文化产业高质量发展，是新征程上面临的重要课题。新质生产力概念的提出，为我国文化产业高质量发展提供了行动指引和澎湃动能。新质生产力推动文化产业高质量发展，其理论逻辑在于：技术革命性突破引领文化产业动力变革，为高质量发展提供强劲支撑；生产要素创新性配置引领文化产业效率变革，为高质量发展注入创新活力；产业深度转型升级引领文化产业质量变革，为高质量发展开辟新路径。为实现我国文化产业在新质生产力驱动下的高质量发展，要紧紧围绕原创性、颠覆性科技创新，以升级产业生产要素、培育产业新业态、夯实产业链条、优化产业布局、推动绿色低碳转型为主要路径，捕捉时代契机，促进文化产业繁荣发展。

关键词：新质生产力；文化产业；高质量发展

总体国家安全观视域下推进网络空间文化安全治理探赜

杨志超　欧阳雨瑶

摘要：习近平文化思想强调了宣传思想文化建设的战略地位，表明了新时代党和国家对文化工作及文化安全的高度重视。随着信息化的迅速发展，互联网日益成为舆论斗争及意识形态斗争的主战场，由此带来的网络空间文化安全问题不容忽视。新时代，我国网络空间文化安全面临谣言肆虐、舆论发酵、语言倭化、价值侵袭及文化异化等多重风险挑战。为此，需站在总体国家安全观的高度，树立大安全观、坚持思想引领、增强文化自信、创新宣传方式、构建治理体系，多措并举，坚定推进网络空间文化安全治理，坚决维护国家安全。

关键词：文化安全；网络空间；安全治理

习近平文化思想融入干部政治能力塑造研究

丁琳　訾阳

摘要：习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有鲜明的政治性、担当性和实践性，探索习近平文化思想如何融入干部政治能力塑造，既有助于丰富习近平文化思想的内涵和外延，更是对干部队伍建设的有益补充。推进习近平文化思想融入干部政治能力塑造，应该关注其理论上的可能性、价值上的必要性，实践上的可行性三重维度，以使其对新时代干部政治能力塑造发挥更好的指导作用。

关键词：习近平文化思想；政治能力；融入

习近平新时代正义观下的良法善治内涵与实践进路

郭丹尼

摘要：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”，党的十八大以来，中国特色社会主义法治建设进入了全新的发展阶段，形成了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化结合的具有中国特色的良法善治理念。党的二十届三中全会为在法治轨道进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。在这一重要的历史时期，习近平总书记丰富和深化了马克思正义观和西方正义观发展的精华部分，创造性提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”的伟大论断，梳理中西方正义观念发展，明确良法善治在新时代法治建设中的内涵，将习近平新时代正义观的精髓有机融入良法善治建设和法治实践之中，进一步推动中国式法治现代化进程。

关键词：习近平新时代正义观；良法善治；习近平法治思想；中国式现代化

“铸牢中华民族共同体意识”专栏

中华民族共同体意识视域下的“大一统”思想与实践

袁嘉　敖特根

摘要：“大一统”作为多民族国家追求和维护国家统一的政治理想，不仅是农耕民族政权，也是游牧民族政权倡导、追求的理念和目标，并始终贯穿于中华民族的发展历程。在历史进程不断推进的过程中，“大一统”思想的内涵虽然有所差异，但经过一代代的发展和完善，形成了具有丰富科学内涵的理论体系，逐渐升华为中华各族人民情感深处的价值认同与共同追求，为新时代中华民族共同体意识的形成和发展筑牢了坚实的思想基础，提供了强大的理论支撑，奠定了深厚的文化底蕴。“大一统”在各历史时期的具体实践，实际上就是早期中华民族共同体建设和中华民族多元一体格局形成的过程。立足新的时代要求，探寻中华民族共同体意识形成的历史脉络，挖掘各民族共创中华的历史记忆，对增进历史认同，增强文化自信大有裨益。

关键词：“大一统”思想；天下观；中华民族共同体意识

少数民族优秀传统文化赋能铸牢中华民族共同体意识探讨

冉琼艳

摘要：少数民族优秀传统文化与铸牢中华民族共同体意识具有内在一致性，其文化价值、经济价值和教育价值对于铸牢中华民族共同体意识具有积极作用。新时代应以“第二个结合”为根本遵循，以社会主义核心价值观为引领，积极探索少数民族优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，充分发挥少数民族优秀传统文化对铸牢中华民族共同体意识的赋能作用，将少数民族优秀传统文化的精神力量转化为铸牢中华民族共同体意识的实际行动。

关键词：少数民族优秀传统文化；中华民族共同体意识；赋能

“边疆治理”专栏

乡村振兴视域下西藏农牧区相对贫困测度及帮扶着力点分析

王亚男

摘要：相对贫困治理是后扶贫时代巩固拓展脱贫攻坚成果、积极实行乡村振兴战略、扎实推进共同富裕的必然选择。本文基于西藏自治区国民经济和社会发展统计公报、《西藏统计年鉴》以及西藏自治区81个行政村1485名农牧民收支数据，运用马丁法、收入比例法、多维相对贫困模型，从单维相对贫困和多维相对贫困两个层面分析西藏农牧区相对贫困状况。结果表明：西藏农牧区宜采取当地人均可支配收入的40％或人均可支配收入中位数的50％划分相对贫困标准。收入匮乏、来源单一、区位环境恶劣、高抚养和扶养比是诱发单维相对贫困的重要因素。阿里地区的相对贫困程度最深，集中表现在经济、教育、医疗、生活及发展机会五个维度。基于上述结论，文章分别从经济与发展、教育、医疗、生活等领域提出对策建议，可以为优化帮扶路径，巩固脱贫成效，建立解决相对贫困长效机制贡献西藏智慧和西藏方案。

关键词：相对贫困；巩固脱贫攻坚；乡村振兴；西藏

大数据背景下西藏网络信息安全对策

石方夏　高屹

摘要：西藏的网络信息安全关系到全面贯彻新时代党的治藏方略，建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏总体目标的实现；也关系到边防巩固和边境安全以及国家安全和长治久安。文章介绍了大数据的产生、特征和社会价值，在此基础上，探讨了大数据背景下西藏网络信息基础设施建设状况和网络信息状况，分析了当前西藏网络信息安全存在的问题和原因。最后，结合西藏的实际情况，对解决当前西藏网络信息安全问题提出了对策。

关键词：大数据；信息；网络；安全；等级保护

新时代推进西藏共同富裕发展的战略意义、内在逻辑与路径选择

黄川　王彦智

摘要：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。新时代推进西藏共同富裕发展，不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题。关键是要把握好影响发展各因素之间的内在逻辑，从理论与实践上正确认识和处理好整体与局部、稳定与发展、共建与共享、需求与现实四对辩证关系。找准西藏共同富裕发展的阶段性任务，充分认识西藏共同富裕发展进程中的中国特色和西藏特点。立足国家安全、新发展理念、生态保护、强边建设四条主线，做好稳定、发展、生态、强边四件大事，扎实推进西藏地区共同富裕发展。

关键词：西藏；共同富裕；发展战略；“四件大事”

西藏县级政府电子政务信息共享的困境与进路

银兴索朗拉吉李豪

摘要：电子政务信息共享是提升政务服务效能的重要抓手，推动政务信息共享是我国深化改革、转变职能、创新管理的重要举措。本文针对西藏县级政府电子政务信息共享中存在政务信息共享体制仍需完善、电子政务系统未能有效融合、信息数据跨部门共享深度不足、专业人才保障存在缺口的现实困境，提出应加强共享数据管理使用机制建设、提升基础设施的覆盖面、建设具有实践共享效能的数据平台、加大宣传力度，强化平台使用率及多渠道推进专业人才队伍建设等实践路径，推动西藏政务信息化建设进入新阶段，充分赋能西藏基层政府治理体系和治理能力现代化。

关键词：电子政务；信息共享；数字；信息化建设

新时代西藏人权法治保障建设：成就、特点及回应

何卫勇　李靖滢

摘要：法治作为人类共同崇高理想制度的体现，是人权保障的基础。西藏人权事业的发展需要法治加以引领和支持。新时代以来，西藏以习近平法治思想为指导，将尊重和保障人权置于更加突出的位置，人权事业取得历史性成就，具有鲜明的实践特点。在全面建设社会主义现代化新西藏的生动实践中，必须始终坚持习近平法治思想对西藏人权法治建设的引领，全面践行新时代党的治藏方略，持续健全人权法治保障体制机制，不断提升西藏人权保障法治化水平，努力增强各族群众获得感、幸福感、安全感，为全球人权事业发展贡献中国力量与西藏范式。

关键词：西藏人权事业；法治保障；成就特点；回应

文化熔升视域下藏传佛教中国化重点方向研究

向龙飞　丁玉梅

摘要：推进藏传佛教中国化、不断提升藏传佛教中国化水平对西藏长治久安有着重要的现实意义，其可着力的几个针对性引导方向为：用全人类共同价值指引藏传佛教中国化，用中华优秀传统文化浸润滋养藏传佛教的中国化，用佛教“初心”防止藏传佛教的狭隘民族化，用社会主义价值理念导出与藏传佛教的“最大公约数”，用自尊自信理性人格抵制极端化的上师崇拜，用“人间佛教”的理念引导当代藏传佛教的世俗化。

关键词：藏传佛教；中国化；方向

藏传佛教中国化进程中宗教事务法治化探究

张春梅　包金运

摘要：法治作为党治国理政的基本方式，为新时代推进藏传佛教中国化提供了重要路径和根本指引。2021年12月，习近平在全国宗教工作会议上指出，“要坚持我国宗教中国化方向，提高宗教事务治理法治化水平”。2024年7月，党的二十届三中全会《决定》再度强调，“系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化”。这一论述不仅指明了藏传佛教中国化的关键，也为新时代藏传佛教治理确立了根本原则，凸显了法治在藏传佛教中国化中的地位。本文通过对藏传佛教基层事务法治化的实践价值、重要经验、优化路径等的多维探讨，以期助力新时代藏传佛教中国化进程。

关键词：藏传佛教；宗教中国化；宗教事务；法治化

对口援藏的成功实践与启示

陶仆

摘要：对口支援西藏是党中央从党和国家工作全局出发作出的先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措。今年是开展对口援藏工作30周年。三十年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，国家加大支援西藏力度，中央和国家机关部委、相关省份和中央企业对口援藏发挥优势、创新方式，极大促进了西藏经济社会发展。对口援藏的成功实践已成为“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”最生动的体现。为此，梳理总结对口援藏工作的经验启示，对进一步做好新时代对口援藏工作具有重要意义。

关键词：对口援藏；成功实践；启示